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PPL Lutte contre toutes les Fraudes – Point de situation au 15 mai 2025

Après son passage à l’Assemblée nationale puis au Sénat, la Proposition de loi contre les fraudes aux aides publiques a été examinée en Commission Mixte Paritaire (CMP : réunion à huis clos entre 7 sénateurs et 7 députés) et a fait l’objet d’un accord entre parlementaires. Cet accord inscrit dans le texte une nouvelle avancée sur la sous-traitance obtenue par la CAPEB sur la limitation des rangs de sous-traitance. Compte tenu de cet accord, le texte issu de la CMP sera la version définitive adoptée par le Parlement.

Le texte issu de la CMP prévoit les dispositions suivantes sur les deux dispositions ayant fait l’objet d’une mobilisation de la CAPEB :

1. Les entreprises qui sous-traiteront des travaux aidés en matière de rénovation énergétique des logements à des entreprises RGE du bâtiment devront détenir, au 1er janvier 2027, un signe de qualité déterminé par décret. Les entreprises commerciales, les distributeurs de matériel de bricolage etc. devront donc obtenir cette qualification pour pouvoir poursuivre leur activité. Le député Jean-Pierre Vigier (LR/Haute-Loire) est intervenu en CMP pour défendre les positions de la CAPEB à savoir une interdiction stricte de pouvoir sous-traiter de la part d’entreprises qui ne sont pas du bâtiment et non qualifiée RGE, sans succès. L’enjeu portera désormais sur la rédaction du décret établissant les règles d’obtention de ce signe de qualité.

2. La limitation de la sous-traitance a finalement été fixée à 2 rangs pour les travaux aidés de rénovation énergétique et d’accessibilité pour l’ensemble des logements dès le 1er janvier 2026. C’est une dernière avancée obtenue par la CAPEB dans le cadre de cette CMP. Le texte issu du Sénat prévoyait en effet 2 rangs de sous-traitance pour les logements individuels et 3 rangs pour le logement collectif ce qui réduisait la portée de cette mesure. Le Sénateur Olivier Rietmann (LR/Haute-Saone), rapporteur du texte au Sénat, n’a pas souhaité revenir sur la possibilité de qualification des sociétés commerciales en 2027 mais s’est engagé auprès de la CAPEB et s’est mobilisé dans le cadre de la CMP pour revenir sur les 3 rangs de sous-traitance en s’opposant au Gouvernement sur ce point.

Le texte issu de la CMP vient désormais d’être adopté définitivement par l’Assemblée nationale cet après-midi. Le Sénat doit l’adopter à son tour définitivement le 21 mai prochain.

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